近日，省發(fā)展改革委聯(lián)合省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水務廳、省政府政務服務中心等部門，共同印發(fā)了《海南省工程建設招標投標違法行為舉報處理辦法》（以下簡稱《舉報處理辦法》）。《舉報處理辦法》為規(guī)范海南省工程建設招標投標活動舉報處理工作，建立公平、高效的舉報處理機制提供了具體的依據和操作方法，初步建立和完善了我省招標投標行政監(jiān)管部門之間的聯(lián)動機制，將于2021年3月1日正式施行。

《舉報處理辦法》規(guī)定，有權舉報的主體為任何自然人、法人或者其他組織，但《招標投標法》及其實施條例對投訴主體有特殊要求的除外。違法違規(guī)行為的舉報對象包括，本省行政區(qū)域內招標投標活動的招標人及其工作人員，負有監(jiān)管職責的行政監(jiān)督部門及其工作人員等。

《舉報處理辦法》明確規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設、水務、交通運輸、工業(yè)和信息化、商務、鐵道等部門按照規(guī)定的職責分工，受理舉報并依法做出處理決定。行政監(jiān)督部門應當確定本部門負責受理舉報的機構（以下統(tǒng)稱受理機構），并向社會公開舉報電話、傳真、電子郵箱、通訊地址等信息，自覺接受社會監(jiān)督。

《舉報處理辦法》規(guī)定，舉報應同時符合“有明確的被舉報機構、部門或被舉報人”“有違法違規(guī)的具體事實及相關證據或者線索”兩個條件。受理機構應在收到舉報后進行登記，并在5個工作日內區(qū)分“作出受理決定”“轉有關行政監(jiān)督部門受理”“決定不予受理”三種情況進行處理。

《舉報處理辦法》將六類情形之一的舉報作為不予受理的對象，主要包括不屬于我省招標投標活動范圍的；未提供被舉報人信息或者無具體違法違規(guī)事實的；同一舉報事項已經受理無新線索再次舉報的；《招標投標法》及其實施條例規(guī)定的投訴事項；已經進入訴訟、仲裁、行政復議、信訪等程序的；其他依法不應受理的情況。

《舉報處理辦法》規(guī)定，舉報處理主要包括受理、調查取證、作出處理決定、結果反饋、建立檔案等程序。

《舉報處理辦法》明確，舉報受理機構應當在收到舉報后5個工作日內作出是否受理的決定。同時，應當自受理之日起30個工作日內辦結；情況復雜的，經批準可適當延長，但不得超過30個工作日。

此外，《舉報處理辦法》明確了舉報處理過程中有關市場主體、從業(yè)人員、評標專家等配合調查的責任，并將舉報處理的信用信息推送共享至海南自貿港信用信息共享平臺。同時，對負責辦理舉報和行政監(jiān)督部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情形應當承擔的法律責任進行了規(guī)定。