據(jù)《馬尼拉公報》2月17日報道，菲商業(yè)團體和外資聯(lián)合會近期發(fā)布了一份政策簡報，共有五項政策提議，第一條即為敦促政府在馬尼拉大都會地區(qū)實施多機場系統(tǒng)政策并提升克拉克國際機場發(fā)展速度（而非此前熱議的雙機場系統(tǒng)），暗示其更傾向于Sy-Belle集團的桑格利角方案。該簡報指出國際協(xié)力機構（JICA）此前曾建議菲政府在2025年之前提升馬尼拉國際機場滿負荷效率，同時將克拉克國際機場發(fā)展成為備用國際機場；在此期間，在離馬尼拉機場25公里或30分鐘車程距離內論證替代新機場選址方案。

    菲運輸和物流網(wǎng)絡理事會的Marie Cherry Lyn Rodolfo研究指出，馬尼拉國際機場承載了70%的國內外乘客，多機場政策系統(tǒng)可通過在峰值和谷值間調節(jié)馬尼拉國際機場和克拉克國際機場客流量來有效緩解交通擁堵。

    交通部副部長羅伯特·林曾透露當前私營部門的新機場方案主要為施至成集團的桑格利角方案和San Miguel集團的布拉干方案。該簡報引述JICA研究結論稱桑格利角方案更有利于馬尼拉大都會地區(qū)的協(xié)調發(fā)展，目前應為首選方案。根據(jù)2013年初的時間表，桑格利角方案完成應在2025年之后，新機場投入運營后馬尼拉國際機場將關閉。

    該簡報還指出緩解當前馬尼拉空中和地面交通擁堵的當務之急是提升克拉克國際機場的現(xiàn)有土地利用率，并新建航站樓確保其每小時能夠受理500名以上乘客。該簡報的其他四項建議包括提升馬尼拉國際機場運營效率、加快發(fā)展省級機場、完善相關法律法規(guī)并改善營商環(huán)境以便利旅客旅行。